民主是最好的制度嗎？ - 城邦阅读花园


	民主政治全球大蒐奇　　日本《朝日新聞》　　以約四十人的團隊，一年多的時間　　走訪全球約三十的國家和地區　　探討約四十個民主政治實踐案例　　．日本：市長否決補助移除蜂巢，因為會排擠預算！　　．法國：核能等同「一國自立」，不容民主討論？　　．匈牙利：為保護未成年國民，給母親兩張選票？　　．加拿大：沒住過也沒去過選區，卻仍然當選！　　．不丹：為節制民眾消費，大幅提高稅金以壓制物欲？　　．冰島：銀行破產，公民投票拒絕償還外國人的存款！　　．韓國：想贏選舉？先學會用臉書跟推特！　　．日本：連續十五回的村長選舉皆為無投票當選，這還是民主嗎？　　．美國：只要影響潛意識就能左右選票，神經行銷學主導你的選擇！　　．瑞典：將遺產稅、贈與稅及財富税全部廢除，才能維持國家競爭力？　　．日本：推行新政策卻於下台後被判決須賠償，還會有主張改革的政治家嗎？　　．匈牙利：降低稅率就能讓隱瞞實際所得不惜違法的人減少？　　．宏都拉斯：為吸引外國企業，打造一個不受司法權管轄的「新市鎮」？　　討厭支持貪婪財閥的政府嗎？　　那可都是人民自己選出來的！　　自由市場最棒？　　它可是政治背後毫無道德廉恥的幕後黑手！　　民主為當前世界主流價值，　　為何卻讓各國人民吃盡苦頭？　　何謂民主政治？人們對於民主政治的認識又有幾種面向？對於民主的定義與想像是什麼？是否是教科書上單薄的敘述，又或是過於空泛、崇拜光明的脆弱幻想？　　民間社會運動，無非是民眾站出來反擊人民自己選出的政府；既然是人民經由投票選舉、理應建立在民意之上被選出的政府團隊，為何會背離民意？民意對選舉能產生什麼作用？選舉的弊病與民意的流動與複雜性又會將民主與國家未來、個人未來帶向何處？　　本書以民主政治之深度討論為主旨，從民主政治、選舉、國債、市場、稅金至民意，多方面探討民主政治的背後陰影處有何缺陷與需要改善之處。　　本書序章以日本偶像團體AKB48總選舉為開頭，舉例說明選舉對於民主的意義何在；在團員人數眾多的AKB48中，誰最有資格站在中央顯眼位置？不論製作人指示誰站在中央，都難以令團員心服，然而利用總選舉的方式讓粉絲決定第一名，反而產生了所謂多數決後的「正統性」，意喻擁有眾多國民的民主國家，人民同樣使用選舉這樣的多數決方式來使國家領導者擁有正統性，並讓所有人民認同。　　然而選舉與民意對於民主與國家發展是否有益？如何有益？它的可信有效度無法測量，也無法控制選舉的價值高低，導致部分案例無法貫徹民主政治之價值，例如日本大分縣姬島村的村長選舉，五十年來無人投票，宛若世襲，民主選舉的價值蕩然無存。但是從另一面向看，選擇不投票、不關心由何人領導的民意也是種民意。為了贏得選舉而討好民意的政治，又真的對人民有利嗎？　　在其他全球案例中，也清楚顯示所謂民意與民主指向可以被「操弄」，被金錢操弄、被輿論操弄、被環境操弄或被人性種種操弄。民主的不穩定與可操作、同時卻又千變萬化的性質，讓學者、政治人物與民眾心中對於民主政治的定義與想像化為美好的理想與殘酷的現實，形成心中二元對立的矛盾狀況。　　本書訪問全球著名人物、採訪近年曾經沸騰的各種事件，例如佔領華爾街、歐債危機、韓國大選的新時代社群策略、加拿大國會大選變天等，以紀實案例呈現當代世人擁護的民主政治的真實面貌，以及民主政治之下的各種怪奇現象。本書特色　　1. 援引之案例豐富有趣，又具有特殊性！　　充滿話題性的全球案例，每個都是真實發生在全球各地的轟動事件。例如佔領華爾街運動。　　2. 具備思考之互動性概念。　　每一大章節都有一主要問題，例如「選舉結果就是民意嗎」，這些問題為撰文者特地設計給讀者思考的題目，甚至期望能成為讀者彼此聚集討論時所使用的主題教材，問題後的章節內容則能作為讀者思考的素材，提供更深入的相關論述；簡單而論，本書具備一定的思考互動性，能刺激讀者獨力思考，同時也提供讀者間相當多的討論空間。　　3. 話題性與深刻的紀實感！　　此書原新聞專欄「混沌的深淵」自連載開始便引起話題，探討主題深刻又貼近常見之國家議題與政經議題，尤其本書多選用國際近年著名事件，例如佔領華爾街運動，能使讀者感受到理解本書議題的重要性。　　4. 輔助圖表、名詞註釋、結論彙整與問題誘導皆為學習利器。　　喜愛政經書籍的讀者皆渴望從中獲得知識與資訊，閱讀政經書籍本身就是種學習行為，本書多配合議論主題提供圖表與註釋，能輔助讀者瞭解並吸收書中內容所提供之知識與資訊；每一大章節後的結論整理有助於讀者複習章節議題，又於結論最後提供下一問題之導引，使每個大議題間不出現斷層。名人推薦　　南方朔．評論家　　蔡東杰．中興大學國際政治研究所教授　　專文評析　　王力行．遠見．天下文化事業群發行人　　王業立．台灣大學政治系教授　　李家同．清華大學榮譽教授　　林濁水．政治評論家　　周偉航．人渣文本．評論家　　胡忠信．政治評論家　　洪仁進．師大附中校長　　徐建國．建國中學校長　　張添唐．台南一中校長　　張鐵志．政治評論家　　鈕則勳．中國文化大學廣告系教授　　蔡英文．中央研究院人文社會科學研究中心研究員　　劉寶傑．節目主持人　　鄭有傑．導演　　廖義銘．高雄大學法學院院長　　共同推薦


	目錄推薦序　民主已到了混沌期！南方朔推薦序　走向民主……這樣就夠了嗎？蔡東杰前言序章　「被選上的繆思女神」的看法被選上的我所背負的事物【訪問】前田敦子（演員、歌手）要是沒有選舉，我早就逃走了第一章　崩壞的民主政治問題：民主政治能解決問題嗎？ 1.1五十年無人投票的島　【大分‧姬島】 1.2以民粹主義治青年的渴　【法國、日本】用狂熱填補空白的民意對既有政黨的不信任　【芬蘭】騷動的季節逝去　【鹿兒島‧阿久根】【總結&下一個問題】民主政治能解決問題嗎？第二章不是選舉，是佔領！交給代表，沒問題嗎？ 2.1 在世界金融中心呼喊NO　【紐約】運用網路，將佔領手法傳播至全世界　【馬德里】阿拉伯之春，從對貧富差距的憤怒起步　【開羅】三一一過後的核電廠爭議　【東京】【訪問】卡勒‧拉森（Kalle Lasn，佔領華爾街的號召者）貧富差距的元凶，群起攻之 2.2 超人根本不存在　【北海道‧夕張、希臘】決定不再託付給他人派對結束了大家一起在受災街道上看F1吧！　【宮城‧氣仙沼】 2.3 神鬼奇航：柏林海盜藉由抽籤選出的政治參與　【東京‧狛江】讓G1000之聲反映在政策上　【布魯塞爾】政黨是身邊的推銷員　【英國‧卡地夫】 2.4 批判者的規則是？　【東京】政權輪替，「請信任官員吧！」　【英國】讓「瞌睡委員會」變成「熱烈委員會」　【日本】【專欄】政治不信任「2.0」大野博人【總結&下一個問題】交給代表，沒問題嗎？第三章　國債支配民主政治問題：償還國債最優先嗎？ 3.1 失準的時間　【歐洲】 3.2 市場這種怪物　【德國、斯洛伐克】露出獠牙的熊　【柏林】小國的抵抗與苦澀　【布拉提斯拉瓦】痛苦呻吟的交易員　【東京】 3.3 「市場統治」 3.4 稅金奔逃的國家　【義大利】不信任的漩渦，逃稅與加稅　【羅馬】為了節稅而聚集的企業　【瑞士‧日內瓦】課金融交易的税　【法國‧坎城】 3.5 不需要國家了　【比利時】再生能源發達之地的獨立論　【英國‧蘇格蘭】追求高薪，醫師西移　【布拉格】跨國共鳴的綠色政黨　【馬德里】【總結＆下一個問題】償還國債最優先嗎？第四章　市場的真面目問題：市場有那麼偉大嗎？ 4.1 再快一點，市場的欲望　【日本、美國】高頻交易，電腦屢次買進賣出主機代管，交易所系統旁的平等存取　【東京】 4.2 看清國家，創造選擇的自由　【美國、宏都拉斯】不要政治，只要競爭再競爭　【宏都拉斯】 4.3 投資的恐怖，依賴評等是「賽馬預測」，還是藝術？　【東京】憤怒的義大利，檢察官捜查「不正當操作」 4.4 瀕臨破產的保險金，膨脹的不安為了迴避風險而次次衍生的衍生性金融商品全世界囤積的金錢高達一百兆美元以上 4.5 虛擬與現實，逐漸模糊的邊界　【大阪】脫軌的市場，懷抱不安的人們【訪問】邁可‧桑德爾（美國哈佛大學教授）道德能戰勝市場嗎？【總結＆下一個問題】市場有那麼偉大嗎？第五章　畏縮不前的稅金問題：稅金贏過市場了嗎？ 5.1 用稅壓抑物欲的「幸福之國」　【不丹】靠援助支撐的王國至多五倍的城鄉貧富差距【訪問】吉美‧廷禮（不丹總理）「幸福之國」的煩惱【訪問】萱野稔人（津田塾大學教授）因為有稅，市場才…… 5.2 「繼承是風險」，前往沒有稅的國家　【日本、瑞典】廢除富人税的「福利國家」　【瑞典】在要價數億日圓的海上豪華公寓中展開旅程 5.3 邁向貧窮的減稅競賽　【盧安達】鎖定可取之處下手　【匈牙利】網路，成為漏網之魚的國外直接電子商務及個人買賣從容易下手的地方課稅？ 5.4 蜂巢爭論，費用由誰來承擔？　【千葉】眾人的錢包，握在手中的責任　【東京‧國立】忍無可忍的「貪污大國」　【印尼】 5.5 「再向我多課點稅吧」　【美國】無法徵收稅金的現狀　【前橋、福井‧勝山】 5.6 清除蜂巢。如果是你，你會怎麼做？【總結＆下一個問題】稅金贏過市場了嗎？第六章　懷疑選舉問題：選舉結果就是民意嗎？ 6.1 左右選舉，社群推文的攻擊　【首爾】首爾市長選舉，在野黨催票得勝藉由「跟隨者集會」增加支持者並重返國會行之過甚的網路選舉，被擺弄的韓國政黨日本方面，安倍首相發揮FB力量，共產黨則靠「吉祥物」攻勢 6.2 你有一票，母親則有兩票　【匈牙利】十六歲就能獲得選舉權！右翼政黨將觸手伸向不滿的年輕人　【奧地利】小孩也有一票，自己的未來自己選　【瑞士】日本也展開「年齡層」研究【專欄】選舉權，讓小孩決定自己的未來石松恒 6.3 一個議席就能支配國家　【澳洲】無法做決定的兩大政黨政策差距日漸縮小，受冷落的部分民意轉向小政黨日本的選舉不爭也不鬥？ 6.4 不需要政策的埃及之春吾等乃塔克辛派，大夢初醒的泰國農村地區加深的社會裂痕，漸強的政治對立 6.5 作出選擇的真的是自己嗎？　【美國】一票解憂愁　【希臘、法國】 6.6 心情痛快，問題仍在【總結＆下一個問題】選舉結果就是民意嗎？第七章　徬徨的菁英問題：菁英的發揮空間何在？ 7.1 歐洲菁英，自負與困惑　【比利時】在PKO的作業現場也得顧及國家利益　【東帝汶】法國外籍兵團，「不為國家而戰」 7.2 被迫背負邁向「世界」的夢　【委內瑞拉】在全球獲取財富　【德國】何謂卓越人才？認知與現實的差距 7.3 相信技術之力，跨向他領域　【美國】得到知識，逃出底層　【印度】新世代「導師」，聚集而來的成功者 7.4 「核能政策不容民主政治」　【法國】無法察覺危機的經濟學　【英國、日本】 7.5 全球化時代，工作是為了誰？　【總結＆下一個問題】菁英的發揮空間何在？第八章　民意的陷阱問題：民主政治是空箱嗎？ 8.1 奪回希臘吧！大肆崛起的右翼政黨出口在左邊還是右邊？現在非得互相幫助不可 8.2 乘風而行的賭城女孩　【加拿大】為了拒絕政黨而投票來自「無反對意見」的不安　【宮城縣石卷市】心情不佳的民主政治 8.3 我們一起思考吧　【冰島】我們明智嗎？【訪問】奧格孟德爾‧喬納森（冰島內政部長）政治人物是連繫市民與議會的協調者在「危機時代」中改良民主模式 8.4 平等是什麼？　【香川‧善通寺、韓國】讓女性成為政治家　【韓國】「增加」的政治意志　【盧安達】 8.5 筋疲力盡的城鎮　【瑞士】地方性公投就是答案嗎？　【德國‧斯圖加特】那不是「民意」嗎？　【新瀉】 8.6 為了不要成為空箱…… 結語