直達美好：桃園機場捷運通車營運實錄


	桃園機場捷運是目前台灣唯一由中央興建、地方營運的軌道建設；與國內其他捷運系統有所不同，機場捷運的特性兼具機場聯外和都會捷運功能，採直達車與普通車混合運轉，且提供出境旅客預辦登機及行李托運服務；機場捷運機電統包標是標準的異質性統包標，一般是採最有利標方式決標，卻在立法院基於「節省公帑、杜絕綁標」的理由下，決議以最低價格標方式決標。　　這些建設計畫特性，除了機電系統工程整合極具挑戰，對於通車後的系統運轉彈性、票價訂定、維修及營運，乃至產權移轉，都有極高的複雜性和挑戰度。過去六年，個人經歷機場捷運營運前運轉測試、營運模擬演練、初勘、履勘、運價方案審議、多元優惠票價訂定，以及千迴百轉、尚待解決的產權移轉課題，過程確實頗為艱辛磨人。然而，從學術個案研究的角度來看，機場捷運通車營運的歷程，具有個別特殊性、複雜性及動態變化，是一個相當引人入勝的公共建設個案。身為公共行政學者，這個個案十分吸引我，且值得投入時間進行個案研究。　　本書內容共計五章，前兩章是觀察記錄機場捷運通車的歷程，第三章和第四章是記錄桃園捷運公司接手營運機場捷運的奮鬥過程，第五章是從公司治理的角度，記錄桃園捷運公司的營運理念、永續發展思維、創新作為，以及企業社會責任的實踐。本書雖然是記錄機場捷運通車及營運初期的歷程，但同時也記錄了桃園捷運公司的蛻變和成長。　　撰寫本書的目的，是感念一項國家重大交通建設，從規劃、興建到營運，過程中有眾多前輩先進和夥伴們的心血貢獻，以及這項建設計畫各階段決策者的遠見和魄力，這個歷程應該被記錄下來；再者，個人也希望藉由公共行政及政策管理的視角，觀察、檢視和分析機場捷運通車及營運過程中，值得被注意的問題和可供學習的經驗。


	作者簡介劉坤億　　台灣公共行政暨政策學者、管理實務工作者。畢業於世界新聞專科學校（現為世新大學）編輯採訪科、中興大學法商學院公共行政學系、政治大學公共行政碩士及博士。2001年起任教於國立臺北大學公共行政暨政策學系。　　曾任桃園大眾捷運公司董事長、桃園市政府研考會主委、桃園市政府兩岸事務小組執行秘書、台灣軌道工程學會第十屆理事長、桃園國際機場公司董事、台灣智慧航空城產業聯盟副會長、中華價值管理學會副理事長。現任台灣軌道工程學會理事、台灣鐵道觀光協會理事、台灣軌道經濟發展協會理事。2016年起投身軌道交通營運、產業發展、觀光及管理實務。　　抱持學理來自實務、實務反饋學理的信念，獲得博士學位和大學教職後，積極參與公共領域的實務工作，曾任行政院原住民族文化事業基金會監察人、中華民國財團法人榮民榮眷基金會董事、行政法人國立中正文化中心監察人、社團法人中華公司治理協會監事兼準則委員會副主任委員、台灣透明化組織監事、行政院人力評鑑服務團隊、行政院政府服務品質獎評審委員、行政院人事行政局績效待遇制度研究員、考試院公務人員考試命題委員、考試院公務人員保障暨培訓委員會顧問。　　堅信實務工作必須實踐企業家創新精神。桃園大眾捷運公司董事長任內，與學術研究機構合作發展智慧軌道系統，提升機場捷運的安全、可靠及服務品質；桃園市政府研考會主委任內，主辦桃園市民卡、優化1999市民服務平台及智慧城市等業務；臺北大學學務處服務期間，組訓國際志工團赴菲律賓馬尼拉服務弱勢社區，創設職涯發展中心輔導學生就業，籌設創新創業中心輔助學生創業。