城市・程式：打造幸福臺北市，黃珊珊堅持初心的體制改革之旅

一個偉大的城市，必然是一個讓市民引以為傲的城市；
一個幸福的城市，必然有一套讓他人羨慕的發展程式。

她堅持沒辦法也要想辦法，要讓臺北市愈來愈好，
她認真傾聽民意，所以對民之所欲具有同理心，
她秉持初心建設樂業安居之都，要讓臺北市民最幸福。

從學法律當律師，到參政當了21年市議員，再進入臺北市政府擔任副市長，
一路走來，黃珊珊的初心，只有八個字：民主自由，公平正義。
這本書記錄她擔任臺北市副市長二年多來的紀錄與軌跡，
也是她治理臺北這個城市的想法與實踐。
所有的政績都證明了她有經驗、有想法、有能力，也是能真正解決問題的人，
她還在努力前進的道路上，也認真實踐每一條幸福城市的發展程式，
希望臺北市能一天比一天更好。
 

2019年，黃珊珊接到柯文哲市長的邀約，進入臺北市擔任副市長一起為臺北市打拚。
她知道副市長一職要比議員更加辛苦忙碌，但如果進入行政部門，
她就可以改革官僚機制產生的各種各樣結構上的制約，讓公權力順暢運轉，進而實踐市民幸福與城市發展的理想。

在解決諸多市政問題的過程中，她發現一個有趣的現象：
如果首長意志夠堅定，再加上充足的陽光和水分，
市府團隊就會像是藤蔓植物一樣，義無反顧地向上攀爬，
在成長茁壯的同時，也會讓城市變成偉大的城市。

這個讓城市幸福發展的程式，除了首長的意志要能夠得到市民的充分支持之外，
還有一個非常重要的關鍵，就是公務員受首長意志影響而產生的服務心態。
這個心態指的是執行公務時必須要有溫度，
要能將以人為本、公平正義、宏觀願景、多元融合等概念時刻放在心上，
並且內化成為公務員的一種本能，如此才能發揮最大的效果，
這個重要關鍵與首長的意志息息相關，而臺北的進步大家也都有目共睹。

推薦序：柯文哲看33：有執行力和熱情的人才能承擔責任 (柯文哲)
推薦序：真心為人民排憂解難的耐煩工作者 (彭振聲)
作者序：臺北市必須成為讓市民感到驕傲的城市

幸福城市第一章：以人為本，堅持公平正義的基礎程式
1-1「高地接水」工程――基於人道主義與市民平權的施政作為
1-2國中女性生理用品，通通政府買單――男女性別平權，就從最基礎的地方做起
1-3全力爭回大巨蛋的安全與利益――從零權利金到未來年年有進帳，巨蛋案曲折的議約談判
1-4追求公平正義的初心――「一本書」、「一堂課」、「一件事」和「一個人」

幸福城市第二章：直面挑戰，堅持科學依據的決策程式
2-1新冠疫情考驗人性，臺北市民值得喝采
2-2基於人性與科學的防疫創新，臺北市當仁不讓
2-3決策不能人云亦云，必須看得夠遠，做出正確決策

幸福城市第三章：勇敢做對，堅持合理中道的治理程式
3-1攤販精進計畫――市民、攤商與市府的三贏策略
3-2公安稽查大翻新――錢櫃大深刻教訓，公共安全不能打折
3-3面對問題，解決問題――高記、銀翼餐廳浴火重生
3-4都更罩門在人心，而非法令――水源二、三期都更物語

幸福城市第四章：同理耐煩，揚棄本位主義的溝通程式
4-1松榮公園環保變身，社區營造創生新典範
4-2保進幼兒園的故事――當公眾利益與私人利益不能兩全，只能尋求平衡與降低傷害
4-3兆亨官司的教訓――掌握權力不代表可以隨心所欲
4-4來吧！塗鴉與街舞――讓年輕人的熱情自由揮灑
4-5活動！要活就要動――老人不只需要長照，也該有專屬健身房

幸福城市第五章：宏觀願景，堅持多元融合的發展程式
5-1社子島與關渡平原的未來――城市治理新願景，臺北進步新氣象
5-2首都進化雙軸線――城市周圍平衡發展，都市核心均富共榮
5-3城市治理要升級，人文關懷不能少

幸福城市第六章：城市治理的總結程式

作者簡介



黃珊珊
1969年生、A型、天枰座
生於臺中、長於高雄、求學就業生活在臺北
北一女中、臺大法律、應屆畢業就考上律師
23歲當律師、28歲當議員、49歲當副市長

30年律師、議員、副市長的專業訓練，她非常擅長「找爭點」、「想辦法」，並順利解決各種疑難問題。她相信「如果問題解決不了，一定是方法不對，或是還沒有找到解決問題的辦法」，她也相信，「動手做」永遠比「動嘴說」有用，因此，只要她覺得是對的事，就會跳下去做，不會機關算盡只出一張嘴。

身為女性，她擁有關注傾聽的同理心；身為母親，她擁有為人母的堅強毅力；身為政治人物，她更重視品德操守。衷心期盼社會能夠更進步，下一代的未來能夠更美好。

她是一個「勇敢做對，溫暖無畏」的人。
她是一個勇敢挑戰別人眼中不可能的人。
她一直都是：
堅持理想絕不輕言放棄，認真去做認為對的事情；
無所畏懼面對逆境挑戰，勇敢樂觀活出積極自我。

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