破天荒的國際宗教人權影子報告：台灣如何落實聯合國宗教人權保障


	因司法院大法官會議釋字第573號解釋，宣告《監督寺廟條例》第8條、第2條第1項違憲，導致宗教團體管理缺乏法制化，而宗教相關法規也遲遲未能訂定，政府與宗教團體一直未能取得共識。政府依《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利公約》第6條提出第三次「國家人權報告」，宗教團體及民間團體也分別對此提出「平行報告」（或稱：影子報告），提出建言，為宗教法制化及落實兩公約的宗教人權而努力。本書邀集宗教界人士、專家、律師、學者，共同探討此樁國內宗教人權發展之大事，與讀者一起見證我國宗教人權發展的這段歷史！


	目錄林序/林岱樺立法委員馬序/馬文君立法委員第一章引言引言/李永然律師第二章國家人權報告及民間人權團體平行報告《公民與政治權利國際公約》執行情形 ——簽約國根據公約第40條提交的第三次國家報告第18條宗教平等、類別及保障公民與政治權利國際公約第三次國家報告2020平行報告/中華人權協會宗教人權部分制訂《宗教基本法》，以符合兩人權公約之規範/高思博理事長第三章宗教團體平行報告就兩公約第三次國家報告--宗教團體平行報告/中國佛教會、台灣佛教總會、中華佛教比丘尼協進會正文《公民與政治權利國際公約》第18條宗教平等、類別及保障《公民與政治權利國際公約》第20條宗教歧視《經濟社會文化權利國際公約》第13條宗教教育 An NGO Parallel Report on Taiwan's Implementation of ICCPR & ICESCR 參與ICCPR ICESCR兩公約第三次國家報告英文翻譯工作感言/釋見輝法師第四章平行報告在宗教人權發展的意義我國宗教界首次提出國際人權影子報告的劃時代意義/釋淨耀法師《宗教基本法》應優先制定——從我國等第一份宗教人權影子報告談起/釋法藏法師宗教人權的複雜性非宗教團體法所能應付《宗教基本法》應優先於其他宗教法令制定《宗教基本法》是一良法，值得政府全力推動！/釋宏安法師宗教團體提出宗教人權影子報告，盼政府儘速完成《宗教基本法》立法/釋常露法師宗教團體自主撰寫兩公約「平行報告」，捍衛宗教自由/釋見引法師 2020年兩公約國家報告的感想/李建忠法官從政府完善文化生活之積極義務分析宗教人權之保障/周志杰教授一、宗教和信仰是公民權利和文化權利之重要組成二、政府對完善文化生活及保障文化權利之義務三、制定《宗教基本法》及宗教人權納入國家人權計畫的必要性宗教團體對《兩公約》國家人權報告的「平行報告」，政府不宜再漠視/李永然律師．鍾亦庭律師第五章《宗教基本法》制訂的必要性因《宗教團體法》草案爭議，激發出制訂《宗教基本法》的智慧/李永然律師宗教權保障的起手式──《宗教基本法》/吳任偉律師一、「宗教權」是具有普世價值的基本人權二、「宗教組織自主權」係為保障個人宗教信仰自由而存在三、「宗教多樣性（Religion Diversity）」的蓬勃發展與法規欠缺四、《兩公約施行法》要求「各級政府機關」有實踐基本權保障之誡命義務五、《宗教團體法》草案的花開與花謝六、《宗教基本法》的潮起與潮落七、對於宗教基本權的客觀法秩序規範及其保護機制的思維，不能只剩下邏輯八、我國「各級政府機關」應正視本次平行報告建議，否則即有失職怠惰之嫌九、《宗教基本法》的再次風起與雲湧《宗教基本法》──《宗教團體法》的推手/杜憲昌聯合國兩公約立法精神主管機關捨卻管理思惟保障宗教自由，李永然律師催生《宗教基本法》/王蘭英宗教自由的保障──台灣法學雜誌專訪李永然律師/台灣法學雜誌宗教的功能與立法保障的需求宗教具有教化人心的功能「刑期無刑」宗旨下監獄受刑人的人權保障與宗教教化之功宗教相關立法的困難附錄附錄一聯合國《公民與政治權利國際公約》第18條附錄二《公民與政治權利國際公約》執行情形──簽約國根據公約第40條提交的初次報告附錄三《公民與政治權利國際公約》執行情形──簽約國根據公約第40條提交的第二次國家報告附錄四 2018年立法院王金平前院長等三十六位主委連署提案版《宗教基本法》草案附錄五台灣宗教聯合會民國109年11月26日版《宗教基本法》草案