地方自治團體經營或投資事業法制化之研究

　　隨著我國地方自治團體地位與功能日益重要，地方自治團體經營或投資事業之數量不斷增加，但在法制上卻無專法作統一性規範，地方制度法對此問題基本上亦無著墨，因而產生許多以往未曾出現之問題與爭議。

　　本書首先對於我國地方自治團體經營或投資事業之現狀與法制做全面性之分析，繼而探討德國各邦邦法有關地方自治團體經營或投資事業之具體規定與實施經驗。最後，自德國法制經驗，提出我國地方制度法修法之方向與參考條文。

序 文
摘 要

．第一章 前 言／1

．第二章 我國地方自治團體經營或投資事業之現狀與法制
第一節 國家與經濟活動／11
第二節 地方自治團體經營或投資事業／20

．第三章 德國地方自治團體經營或投資事業相關法制
第一節 前 言／71
第二節 地方自治團體經營或投資事業之標的／72
第三節 地方自治團體經營或投資事業之許可要件／73
第四節 禁止地方自治團體經營或投資事業之經濟行為／110
第五節 競爭者保護之爭議／112
第六節 地方自治團體經營或投資事業之經營原則／116
第七節 地方自治團體經營或投資事業之組織形式／117
第八節 地方自治團體對於其所經營或投資事業之義務／132

．第四章 我國現行地方自治團體經營或投資事業法制之檢討
第一節 憲法規定／147
第二節 重要法律規定／159
第三節 地方制度法之檢討與建議／169

．第五章 結 語／179

．參考文獻／181

作者簡介



蕭文生

　　現 職
　　．國立中正大學法律學系教授
　　．考試院訴願審議委員會委員
　　．內政部訴願審議委員會委員
　　．交通部法規委員會委員
　　．臺中市政府訴願審議委員會委員
　　．雲林縣政府訴願審議委員會委員
　　．嘉義縣政府訴願審議委員會委員
　　．嘉義市政府訴願審議委員會委員
　　．嘉義縣政府法規審查小組委員
　　．嘉義市政府法規審查小組委員
　　．臺南市政府法規審查小組委員

　　學 歷
　　．臺灣大學法律系學士
　　．德國慕尼黑大學法學博士

　　著 作
　　．中央銀行與金融監理—自法律觀點論起（2000）
　　．國家法Ⅰ—國家組織篇（2008）
　　．國家．地方自治．行政秩序（2009）
　　．國家．基本人權．政府組織（2011）
　　．國家．經濟監督．財政秩序（2012）
　　．行政事件裁判研究與評析（2015）
　　．行政事件裁判研究與評析Ⅱ（2021）
　　．行政法基礎理論與實務，修訂七版（2024）
　　．地方自治法基礎理論與實務，修訂三版（2024）
　　．傳播法之基礎理論與實務，修訂五版（2025)