信而有證：澳門身份證發展歷程

　　本書以《信而有證》為題，取自《左傳．昭公八年》：「君子之言，信而有徵，故怨遠於其身。」此句意即為君子者，所說的話都應該是有憑有據、千真萬確，別人自然也無從埋怨或指責。

 

　　身份證作為一種由公權力發出的憑證，具有核實持證人身份的作用，就像「君子之言」一樣，憑「徵（證）」使他人「信」其身份而不生疑，使「怨遠於其身」，毋庸再為向他人解釋自己是誰而煩惱。

 

　　先天的政治法律地位和社會條件的局限，讓澳門達至「信而有『證』」的過程可謂波折重重，以至歷近百年方克竟全功。在葡萄牙對澳門實施行政管理時，曾多次嘗試在法律容許的框架下，為澳門的居住人口發出統一的身份證明文件，但從未成功，持不同證件的人所享有的待遇也不同；直至現今澳門市民能以「澳門特別行政區永久性居民身份證」證明自己擁有「澳門永久性居民」身份，從而享有不同的法律保障、權利和福利。當中澳門經歷了不同事件的演變，方能結束以往多款身份識別文件並存於社會的局面，同時亦為澳門的「市民身份」建立良好的基礎，讓澳門居民共同建構一個屬於「澳門人」的身份認同。

前言

1 葡治時期澳門地區居留制度的演變和身份識別文件（1906-1990）

2 非法移民合法化（1982-1990）——加強居留管理的社會催化劑

3 澳門居民身份證的推行

4 澳門特別行政區居民資格的確立與居民身份證

5 從「僑居證」到「居住證」——澳門居民前赴和居住內地證件沿革

6 澳門的身份證和身份認同的構建

結論

澳門身份證發展紀事

附錄

主要參考文獻

 

 

　　陳震宇，文字工作者，專事澳門研究。

 

　　澳門出生，英國蘭開斯特大學環境科學一等榮譽學士、倫敦大學東方及非洲研究學院公共政策與管理碩士、澳門科技大學管理學博士（公共行政管理方向）、葡萄牙里斯本大學葡萄牙語言及文化課程高級文憑、英國特許語言學會會員。

 

　　《澳門經濟社會發展報告（澳門藍皮書）》撰稿人、澳門基金會歷史文化工作委員會「華夏小靈精家國情懷繪本叢書」編審。著有《現代澳門社會治理模式研究》、《澳門郵票》、《澳門立法》，合著有《澳門行政》，編譯有《澳門現代政治行政部分法規選譯（1955-1976）》、《澳門葡籍教育家》、《聖麗達的一生》等。另有學術論文及散文見諸書籍、期刊及報章，涉獵澳門歷史、政治、行政、社會、翻譯、宗教信仰等方面。