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隨著立法院成為朝野政黨重要的攻防場域,身為民主國家的公民,對立法院以及立法委員職責的認識有其必要。本書企圖用深入淺出的方式,讓讀者對於立法院以及其內部的運作有一全面性的瞭解,並提供建議給那些想到立法院工作的年輕學子們。 本書最大的特色為提供立法院內部運作精彩的實例。內容除了包括法案與預算的審議以及政黨之間的攻防,也包括立委的選區經營。最後則討論國會議員的左右手──國會助理,讓讀者瞭解成功的委員背後是辛苦的團隊共同努力而來的。
第一章 認識立法院與立法委員 一 認識立法院院區 二 從憲政體制看立法院 三 立法院的職權 四 立法院開議 五 你不可不知道的國會五法 第二章 揭開立院神秘面紗:立法院有那些組織 一 院長與院長辦公室 二 院會與委員會 三 立法院裡的業務單位 第三章 我們如何選出立法委員 一 立法委員選舉制度的變遷 二 1992年第一次增修條文決定了第二屆立委選舉制度 三 2005年修憲之後的立委選舉制度 四 我們選出的立委是哪些人? 第四章 立委都在做那些事? 一 總質詢 二 審查預算與審查法案 三 行使同意權 四 對行政院院長提出不信任案 五 覆議案的處理 六 對總統、副總統提出彈劾與罷免 七 條約案的批准 八 提出憲法修正案 九 領土變遷 十 緊急命令權之追認 十一 副總統缺位的補選 十二 文件調閱或調查權 十三 行政命令之審查 十四 選區服務 第五章 法案是如何審查的? 一 提案與一讀 二 委員會審查 三 黨團協商 四 二讀會與三讀會 五 復議 六 法律案的公布 七 屆期不連續原則 八 聽取總統國情報告 第六章 議場即戰場—立法院內的政黨對決 一 大本營:立法院黨團 二 政黨對決與記名表決 三 黨團大戰略 第七章 看緊人民的荷包:預算審查 一 什麼叫預算? 二 需要被審查的預算有那些? 三 預算怎麼審? 四 總預算的分類 五 預算相關的法規 六 預算審查與政治角力 七 預算相關提案有那些? 第八章 選區經營 一 為什麼國會議員要重視選區服務? 二 為人民服務不打烊 三 行程塞滿滿 四 服務案鐵律! 第九章 國會議員的左右手-國會助理 一 成功的委員背後是辛苦的團隊 二 立委助理不是閒閒沒事幹的爽缺啊! 三 審查法案與助理工作 四 書面質詢稿和臨時提案 五 新聞稿與媒體公關 六 委員的化妝師:形象塑造 七 預算把關很重要! 八 如果你想當立委助理 第十章 結論 附錄
作者簡介 黃秀端 現職:東吳大學政治學系教授兼人文社會學院院長 學歷:美國愛默蕾大學政治學博士 陳中寧 現職:國會助理 學歷:東吳大學政治學系博士候選人 許孝慈 現職:國會助理 學歷:東海大學政治學碩士
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